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(一)完善工作原則要求
一是明確堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
新安法第三條中增加規(guī)定安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,黨政同責(zé)一崗雙責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)系統(tǒng)治理,這必將大力提升我國(guó)安全生產(chǎn)整體水平。
二是貫徹新思想新理念
新安法第三條規(guī)定,“人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)?!?/span>
(二)強(qiáng)化監(jiān)管體制責(zé)任
“三管三必須”原則:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全
1、合理確定監(jiān)管部門(mén)
2、完善功能區(qū)監(jiān)管體制
3、加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)
4、相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定
5、完善事故調(diào)查后評(píng)估制度
(三)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管控前置
新安法完成了從查事故、除隱患向更前端的防風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,從防范結(jié)果發(fā)生向強(qiáng)調(diào)源頭治理本質(zhì)安全的轉(zhuǎn)變。
1、構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系
2、強(qiáng)化安全預(yù)防措施
3、健全安責(zé)險(xiǎn)制度
4、強(qiáng)化防范新風(fēng)險(xiǎn)源
5、向個(gè)人行為管理延伸
(四)加大違法處罰力度
針對(duì)部分行業(yè)領(lǐng)域存在的“屢禁不止、屢罰不改”現(xiàn)象,完善監(jiān)管措施手段,加大對(duì)違法行為處罰力度,大幅提高違法成本。
1、普遍提高罰款額度 2、新增按日計(jì)罰措施
3、加強(qiáng)關(guān)停措施實(shí)施 4、完善從業(yè)禁止規(guī)定
5、增加聯(lián)合懲戒措施 6、加大公開(kāi)曝光力度
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